抢抓机遇 与时俱进 借势发力

?勐腊县全力打造沿边开发开放新高地


西双版纳新闻网 来源:西双版纳新闻网 编辑:王晨至 2019年10月05日 08:57

近年来,勐腊县牢牢抓住国家“一带一路”建设机遇,紧紧围绕“中老战略合作重要平台、联通中?#20064;?#23707;各国的综合性交通枢纽、沿边地区重要经济增长极、睦邻安邻富邻示范区”发展定位,全力?#24179;?#21200;腊(磨憨)重点开发开放试验区和中老磨憨—磨丁经济合作区建设,开发开放格局日益宽广,开放型经济体系更加成熟,沿边开发开放新高地逐渐成型。

■ 突出双边政策联通,中老战略合作平台建设不断深入

充分发挥试验区先行先试的政策优势和合作区的高端平台作用,积极促进与老挝方面的政策联通,?#20013;?#24041;固双边战略合作伙伴关系。合作区围网项目正在建设实施,与磨丁经济专区形成定期交流互访关系,与老挝周边北部四省建立了定期会晤制度,与老挝磨丁、会晒和泰国清孔口岸建立“三国四站”国?#31034;?#21153;合作机制,可及时协商解决合作区建设、铁路建设等重大项目?#24179;?#20013;的困难和问题。与老方开通17条国?#23454;?#36335;运输线路,推动跨境物流合作深入发展。深化农经领域合作,积极推广水稻、玉?#20303;?#27233;胶、甘蔗等境外种植,大力开展中老边境地区动物疫病屏障建设合作项目,全县现有288家外经企业在老挝开展经济技术合作。与老挝南塔省勐新县、乌多姆赛省纳莫县、泰国清莱府清孔县达成缔结友好城市意向,与老挝南塔省勐新县?#25512;?#26449;、南买村等村寨缔结边境友好村寨关系,中老战略合作关系不断巩固、情感交流更?#29992;?#20999;。


■ 突出基础设施建设,内联外通的交通枢纽功能日趋完善

充分发挥区位优势,抢抓国家沿边开发和云南省“五网”建设政策机遇,全力?#24179;?#20132;通基础设施建设。小磨高速等级提升项目建成通车,昆曼国际大通道国内段实现全程高速化。全力配合泛亚铁路(中线)勐腊段建设,勐腊火车站和磨憨火车站前期工作即将完成,铁路全线预计于2021年建成通车。勐腊机场前期工作已全面启动,?#22411;?#22312;2025年前建成使用。澜沧江·湄公河可长年通行300吨级船舶,即将启动的航道整治工程将进一?#25945;?#21319;港口吞吐和航道通航能力。届时,勐腊将形成以公路为主,铁路、航空、水运为辅的综合交通运输体系,成为联通我国与中?#20064;?#23707;各国的综合性交通枢纽。


■ 突出开放型经济体系建设,沿边地区重要经济增长极的发展态势逐步显现

大力?#24179;?#21475;岸发展建设,着力培育园区载体平台,?#34892;?#25903;撑和带动了县域经济快速?#20013;?#21457;展。目前,磨憨口岸成为全国进?#25345;?#29289;种苗指定入境口岸、进口罗汉?#21830;?#23450;口岸、国家进境?#29976;持?#23450;口岸、进口冰鲜水产品检验检疫指定口岸以及全国第一家国际陆路快件监管中心所在口岸,2018年进出口货运量达402.99万吨,出入境交通工具42.15万辆次,分别位列全省第4和第3;关累口岸成为全省唯一的进口肉类指定口岸;勐满口岸成为全国跨境动物疫病区域化管理试点项目指定口岸。县城、勐满、关累、勐仑四大园区开发建设均在全速?#24179;?#21200;满园区的云锰橡?#21512;?#30446;8月底实现试运行,活体牛加工项目将于9月建成投产;勐仑镇、易武镇已分别成为国家级特色小镇、省级特色小镇;县城园区落户企业达12家。2018年,勐腊地区生产总值92.41亿元,对外经济贸易总额29.54亿美元,旅游综合收入102.32亿元,相较于2016年,年均分别增长了9.6%、10.5%和36.87%,经济发展势头良好、动能强劲、潜力充足。


■ 突出交流协作,睦邻安邻富邻的示范效应?#34892;?#37322;放

充分发挥地方和民间在对外交往中的作用,不断深化与东南亚国家在各领域的交流协作,构建了一批务实高效的合作机制。教育方面,挂牌成立中国—东盟培训中心和云南民族大学国际职业教育勐腊培训基地,先后与老挝北部五省和所属华文教育机构建立了教师互访、高?#24230;?#25165;委培等多项实?#24066;?#30340;合作项目,现有1107名外籍学生在勐腊?#25237;痢?#21355;生方面,建立传染病疫情信息交流制度,联合开展中国—老挝边境地区疟?#30149;?#30331;革热及鼠疫联防联控项目,勐满口岸医院与南塔省勐新县卫生局签署了中老医?#21697;?#21153;合作协议。为老挝籍人员提供医?#21697;?#21153;,县区医?#22909;?#24180;接诊老挝、缅甸籍群众不少于4200名。生态文明建设方面,?#24179;?#20013;老边境绿色生态长廊”建设,共同建立了21万公顷的“中老跨边境联合保护区域?#20445;?#22312;中老边境建成4个生物多样性联合保护区,与老挝边境三省六县建立边境护林防火联防机制,开创了无国界的跨边境联合保护大格局。文化交流方面,成功举办中柬老缅泰五国村长论坛和勐腊(磨憨)热带雨林摩托?#31561;?#21271;纬21℃热带跨境越野赛等大型赛事,以及中国磨憨—老挝磨丁边境文化旅游节、2019勐腊(国际)贡茶文化节等节庆展会;“泼水节”等民族节日已成为吸引周边国家和地区积极参与的国?#24066;?#30427;会。


■ 突出营商环境优化,面向东南亚的开发开放新高地初具雏形

积极落实云南省支持试验区开发建设若干政策,出台县区招商引?#35270;?#24800;政策、文化旅游产业支持政策、支持园区开发建设等优惠政策,进一步?#32435;?#27665;营经济发展法治环境的10条措施,以及境外边民入境务工管理试点办法,引商惠商安商的环境不断?#32435;啤?#25506;索成立县区行政审批局,将县级28个部门289个行政审批事项集中到实体政务大厅,入驻单位及事项居全省之首,实?#33267;恕?#19968;次申请、一口受理、同步审批?#20445;?#23457;批流程和环节、审批条件和申报材料压缩1/3以上,投资审批效率大幅提升。全面启用中国(云南)国际贸?#20303;?#21333;一窗口”平台和中老双边边防检查人员自助通关系统、老挝车牌自动识别等试点工作,推?#26032;?#28216;团队网上报检,落实通关无纸化、全国通关一体化、“自报?#36234;傘?#31561;改革举措,开通中老铁路建设物?#30465;?#40092;活产品“绿色通道?#20445;?#36890;关环境?#20013;?#20248;化。在老挝磨丁经济专区设立“金融支付服务点?#20445;?#23454;现中老磨憨—磨丁之间人民币现钞跨境调运;开设境外机构和个人人民币银行结算账户,设立3个境外金融支付便民服务点;勐腊县农村商业银行与天津渤海通汇货币?#19968;?#20844;司共同合作办理本外币?#19968;?#21450;退税业务,形成了全国首例“特许机构+商业银行”的新?#25237;一?#27169;式;云南富滇银行与老挝外贸大众银行合?#39318;?#24314;老中银行并推动其?#20013;新?#25143;磨丁经济特区,成立中国农业银行泛亚业务中心磨憨分中心,实?#33267;?#36328;境结算、?#24230;謐史?#21153;、货币?#19968;弧?#20154;民币现金跨境调运等功能,极大地提高了跨境贸易投?#26102;?#21033;化水平。2018年来,全县招引投资项目15个,引进州外到位?#24335;?9.73亿元,广东慈元堂健康产业发展有限公司、苏州佳宝家居装饰工程有限公司、四川省成都清华坊楼宇服务有限公司、湖南大康国际农业食品股份有限公司等国内外知名企业落户勐腊,橡胶精深加工、木材精深加工、种植养殖等产?#31291;?#21512;效应明显,跨境物流、跨境旅游等新业态发展壮大,沿边开发开放的新高地逐渐成型。

     (州委改革办、勐腊县委改革办 供稿)


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